Warrants of Arrest for the Minister of Humanitarian Affairs of Sudan, and a leader of the Militia/Janjaweed

ICC-20070502-214-En

Situation: Darfur (Sudan)

Case: The Prosecutor v. Ahmad Muhammad Harun (“Ahmad Harun”) and Ali Muhammad Al Abd-Al-Rahman (“Ali Kushayb”)

On 1st May 2007, Pre-Trial Chamber I issued warrants of arrest for crimes against humanity and war crimes for Ahmad Muhammad Harun, former Minister of State for the Interior of the Government of Sudan and currently Minister of Humanitarian Affairs, and Ali Muhammad Al Abd-Al-Rahman (“Ali Kushayb”), a leader of the Militia/Janjaweed.

Having examined the request and evidence submitted by the Prosecutor, the Chamber concluded that “there are reasonable grounds to believe that Ahmad Harun, by virtue of his position, had knowledge of the crimes committed against the civilian population and of the methods used by the Militia/Janjaweed; and that in his public speeches Ahmad Harun not only demonstrated that he knew that the Militia/Janjaweed were attacking civilians and pillaging towns and villages, but also personally encouraging the commission of such illegal acts.”

Also the Chamber concluded that there are reasonable grounds to believe that Ali Kushayb, leader of the Militia/Janjaweed in the Wadi Salih enlisted fighters, armed, funded and provided supplies to the Militia /Janjaweed under his command thereby intentionally contributing to the commissions of the crimes. He personally participated in some of the attacks against civilians.

The Chamber considers that there are reasonable grounds to believe that these persons will not voluntarily present themselves before the Court. Therefore, in order to meet the requirements of the Rome Statute the Chamber has decided to issue warrants of arrest.

The Chamber ordered the Registrar to prepare two requests for co-operation seeking the arrest and surrender of Ahmad Harun and Ali Kushayb and containing the relevant information and documents; and to transmit such requests to the competent Sudanese authorities in accordance with rule 176(2) of the Rules of Procedure and Evidence. All States Parties to the Rome Statute will also receive the information as well as all United Nations Security Council members that are not States Parties to the Rome Statute; and to Egypt, Eritrea, Ethiopia and Libya.

BACKGROUND

According to the findings of the Chamber, an armed conflict took place between the Government of Sudan including combatants from the Sudan People’s Armed Forces (“the Sudanese Armed Forces”) and the Popular Defence Force (the “PDF”) along with the Militia/Janjaweed against organised rebel groups, including the Sudanese Liberation Movement/Army (SLM/A) and the Justice and Equality Movement (JEM) in Darfur, Sudan.

It is alleged that the Sudanese Armed Forces and the Militia/Janjaweed, acting together as part of the counter-insurgency campaign, carried out several attacks on the towns of Kodoom, Bindisi, Mukjar, Arawala and surrounding areas in 2003 and 2004. In the above mentioned towns criminal acts were committed against civilians primarily from the Fur, Zaghawa and Masalit populations.

Ahmad Harun served from 2003 to 2005 as Minister of the State for the Interior of the Government of Sudan and he was in charge of the management of the “Darfur Security desk” thereby co-ordinating the different bodies of the Government involved in the counter-insurgency, including the Police, the Armed Forces, the National Security and Intelligence Service and the Militia/Janjaweed.

Ali Kushayb was one of the most senior leaders in the Militia/Janjaweed and member of the PDF. He was perceived as the “mediator” between the leaders of the Militia/Janjaweed and the Government of Sudan.

The Counts

The warrant of arrest for Ahmad Muhammad Harun lists 42 counts on the basis of his individual criminal responsibility (Articles 25(3)(b) and 25(3)(d) of the Rome Statute) including:

– Twenty counts of crimes against humanity (murder – articles 7(1)(a) and 25(3)(d); persecution – articles 7(1)(h) and 25(3)(d); forcible transfer of population – articles 7(1)(d) and 25(3)(d); rape – articles 7(1)(g) and 25(3)(d); inhumane acts – articles 7(1)(k) and 25(3)(d); imprisonment or severe deprivation of liberty – articles 7(1)(e) and 25(3)(d); and torture – articles 7(1)(f)) and 25(3)(d); and
– Twenty-two counts of war crimes (murder – articles 8(2)(c)(i) and 25(3)(d); attacks against the civilian population – articles 8(2)(e)(i) and 25(3)(d); destruction of property – articles 8(2)(e)(xii) and 25(3)(d); rape – articles 8(2)(e)(vi) and 25(3)(d); pillaging (articles 8(2)(e)(v) and 25(3)(d); and outrage upon personal dignity – articles 8(2)(c)(ii) and 25(3)(d)).

The warrant of arrest for Ali Kushayb lists 50 counts on the basis of his individual criminal responsibility (article 25(3)(a) and 25 (3)(d) of the Rome Statute) including:

– Twenty-two counts of crimes against humanity (murder-article 7(1)(a); deportation or forcible transfer of population-article 7(1)(d); imprisonment or other severe deprivation of physical liberty in violation of fundamental rules of international law-article 7(1)(e); tortures-article 7(1)(f); persecution-article 7(1)(h); inhumane acts of inflicting serious bodily injury and suffering – article 7(1)(k))
– Twenty-eight counts of war crimes (violence to life and person – article 8(2)(c)(i); outrage upon personal dignity in particular humiliating and degrading treatment-article 8(2)( c)(ii); intentionally directing an attack against a civilian population – article 8(2)(e)(i); pillaging – article 8(2)(e)(v); rape-article 8(2)(e)(vi); destroying or seizing the property –article 8(2)(e)(xii)).

For further information please contact Claudia Perdomo +31(0)70 515-8514 or [email protected]

For the decisions and background information please visit the ICC website: www.icc-cpi.int

ICC-20070502-214-Fr

Situation : Darfour (Soudan)

Affaire : Le Procureur c. Ahmad Muhammad Harun (« Ahmad Harun ») et Ali Muhammad Al Abd-Al-Rahman (« Ali Kushayb »)

Le 2 mai 2007, la Chambre préliminaire I a décerné des mandats d’arrêt reprochant des crimes contre l’humanité et des crimes de guerre à Ahmad Muhammad Harun, ex- Ministre d’État chargé de l’intérieur au sein du Gouvernement soudanais et actuellement Ministre des affaires humanitaires, et à Ali Muhammad Al Abd-Al-Rahman (« Ali Kushayb »), un dirigeant de miliciens/Janjaouid.

Après avoir examiné la requête et les éléments de preuve présentés par le Procureur, la Chambre a conclu qu’il y avait « [traduction] des motifs raisonnables de croire qu’en raison de ses fonctions, Ahmad Harun avait connaissance des crimes commis contre la population civile et des méthodes utilisées par les miliciens/Janjaouid, et que non seulement ses discours publics montrent qu’il savait que les miliciens/Janjaouid attaquaient des civils et pillaient des bourgs et villages mais constituaient également des encouragements personnels à la commission de tels actes illégaux.

La Chambre a également conclu qu’il y avait des motifs raisonnables de croire qu’Ali Kushayb, un dirigeant de miliciens/Janjaouid de Wadi Salih, a recruté des combattants, et a armé, financé et approvisionné des miliciens/Janjaouid placés sous son commandement, contribuant ainsi intentionnellement à la commission des crimes. Il a personnellement participé à certaines des attaques dirigées contre des civils.

Estimant qu’il y avait des motifs raisonnables de croire que ces personnes ne se présenteront pas volontairement devant la Cour, la Chambre a décidé, pour satisfaire aux exigences du Statut de Rome, de délivrer des mandats d’arrêt.

La Chambre a ordonné au Greffier de préparer deux demandes de coopération sollicitant l’arrestation et la remise d’Ahmad Harun et Ali Kushayb, lesquelles demandes présentent l’ensemble des informations et documents pertinents. Elle lui a également ordonné de transmettre ces demandes aux autorités soudanaises compétentes, conformément à la règle 176-2 du Règlement de procédure et de preuve. Ces informations seront par ailleurs transmises à tous les États parties au Statut de Rome, ainsi qu’aux membres du Conseil de sécurité de l’ONU qui ne sont pas parties au Statut, de même qu’à l’Égypte, à l’Érythrée, à l’Éthiopie et à la Libye.

RAPPEL DES FAITS

Selon les conclusions de la Chambre, un conflit armé a opposé les autorités soudanaises, notamment des combattants des Forces armées soudanaises et des Forces de défense populaires, engagés aux côtés des miliciens/Janjaouid, aux groupes rebelles organisés, y compris le Mouvement/Armée de libération du Soudan (M/ALS) et le Mouvement pour la justice et l’égalité (MJE) au Darfour (Soudan).

Le Procureur allègue qu’agissant de concert dans le cadre de la campagne anti-insurrectionnelle, les Forces armées soudanaises et les miliciens/Janjaouid auraient mené plusieurs attaques contre les localités de Kodoom, Bindisi, Mukjar, Arawala et des alentours en 2003 et 2004. Des actes criminels ont été commis dans ces localités à l’encontre de civils, principalement issus des populations Four, Zaghawa et Masalit.

De 2003 à 2005, Ahmad Harun a été Ministre d’État chargé de l’intérieur au sein du Gouvernement soudanais et il était responsable du « Bureau de sécurité du Darfour », coordonnant de ce fait les différents corps participant à la lutte contre l’insurrection, dont la police, les Forces armées, les Services de sécurité nationale et de renseignement, ainsi que les miliciens/Janjaouid.

Ali Kushayb était l’un des plus hauts dirigeants des miliciens/Janjaouid et il appartenait aux Forces de défense populaires. Il était considéré comme un « intermédiaire » entre les dirigeants des miliciens/Janjaouid et les autorités soudanaises.

Les chefs d’accusation

Le mandat d’arrêt visant Ahmad Muhammad Harun énumère 42 chefs, mettant en cause sa responsabilité pénale individuelle au sens des alinéas b) et d) de l’article 25-3 du Statut de Rome :

– 20 chefs de crimes contre l’humanité : meurtre – articles 7-1-a et 25-3-d ; persécution – articles 7-1-h et 25-3-d ; transfert forcé de population – articles 7-1-d et 25-3-d ; viol – articles 7-1-g et 25-3-d ; actes inhumains – articles 7-1-k et 25-3-d ; emprisonnement ou autre forme de privation grave de liberté physique – articles 7-1-e et 25-3-d ; torture – articles 7-1-f et 25-3-d ; et

– 22 chefs de crimes de guerre : meurtre – articles 8-2-c-i et 25-3-d ; attaques dirigées contre la population civile – articles 8-2-e-i et 25-3-d ; destruction de biens – articles 8-2-e-xii et 25-3-d ; viol – articles 8-2-e-vi et 25-3-d ; pillage – articles 8-2-e-v et 25-3-d ; et atteintes à la dignité de la personne – articles 8-2-c-ii et 25-3-d.

Le mandat d’arrêt visant Ali Kushayb énumère 50 chefs, mettant en cause sa responsabilité pénale individuelle au sens des alinéas a) et d) de l’article 25-3 du Statut de Rome :

– 22 chefs de crimes contre l’humanité : meurtre – article 7-1-a ; déportation ou transfert forcé de population – article 7-1-d ; emprisonnement ou autre forme de privation grave de liberté physique en violation des dispositions fondamentales du droit international – article 7-1-e ; tortures – article 7-1-f ; persécution – article 7-1-h ; actes inhumains causant de grandes souffrances ou des atteintes graves à l’intégrité physique – article 7-1-k.

– 28 chefs de crimes de guerre : atteintes à la vie et à l’intégrité corporelle – article 8-2-c-i ; atteintes à la dignité de la personne, notamment traitements humiliants et dégradants – articles 8-2-c-ii ; le fait de diriger intentionnellement une attaque contre une population civile – article 8-2-e-i ; pillage – article 8-2-e-v ; viol – article 8-2-e-vi ; le fait de détruire ou de saisir des biens – article 8-2-e-xii.

Pour toute information supplémentaire veuillez contacter Claudia Perdomo +31(0)70 515-8514 ou [email protected]

Veuillez visiter le site internet de la CPI pour les décisions de la Chambre préliminaire I et les informations générales www.icc-cpi.int